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2023年四川省重點工業(yè)和技術改造項目申報條件、程序要求和政策保障支持措施指南

文字:[大][中][小] 2023/4/26    瀏覽次數:981    

本文小編將為大家介紹2023年四川省重點工業(yè)和技術改造項目申報條件、程序要求和政策保障支持措施等內容,看完之后對于該項目還有疑問,或是想要了解更多內容,可以直接致電咨詢,政策小編在線解答。

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    第一章

    第一條 為貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)促進制造業(yè)項目投資若干政策措施》(川府發(fā)〔2021〕56號),按照《四川省重點項目管理辦法》和有關法律法規(guī)及政策規(guī)定,結合我省工業(yè)發(fā)展實際,制定本管理辦法。

   第二條 本辦法適用于四川省重點工業(yè)和技術改造項目申報確定、組織實施、協(xié)調保障、管理服務。

   第三條 本辦法所稱省重點工業(yè)和技術改造項目,是指符合國家法律法規(guī)、產業(yè)政策、區(qū)域規(guī)劃布局和綠色低碳要求,對推動工業(yè)高質量發(fā)展、加快構建5+1現(xiàn)代工業(yè)體系、促進產業(yè)轉型升級具有引領作用,并由經濟和信息化廳審定發(fā)布的重點項目。

   第四條 省重點工業(yè)和技術改造項目管理遵循市場主導、政府引導,動態(tài)調整、分級負責,重點保障、協(xié)同推動的原則,實行項目全周期管理。

   第五條 經濟和信息化廳負責省重點工業(yè)和技術改造項目的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。各級經濟和信息化主管部門按照職能職責做好省重點工業(yè)和技術改造項目確認推薦、跟蹤服務以及項目的投產達效工作。

   第六條 經濟和信息化廳每年組織推進500個省級重點工業(yè)和技術改造項目,帶動省市縣三級經信部門每年推進2000個重點工業(yè)和技術改造項目。其中,50個具有標志性、引領性的重大產業(yè)項目予以重點服務、重點支持、重點推進。

   第二章 項目分類及要求

   第七條 項目分類。

   1.儲備項目。已簽署投資協(xié)議,擬在兩年內實施的項目;

   2.新開工項目。條件成熟,計劃本年度開工建設的項目;

   3.在建項目。已開工并于本年度繼續(xù)建設的項目;

   4.竣工項目。已開工并計劃本年度竣工的項目。

   第八條 項目要求。

   1.新建類項目總投資原則上不低于3億元,技術改造類項目總投資原則上不低于1億元。其中:產業(yè)數字化、綠色低碳優(yōu)勢產業(yè)以及農產品(含中藥材)精深加工、輕工紡織、智能農機裝備等鄉(xiāng)村振興類項目不受此限制。

   2.不符合三線一單要求和環(huán)境保護政策、安全生產政策、節(jié)能減排政策的項目,投入產出比低的項目,非在川注冊企業(yè)法人實施的項目,多個無關聯(lián)小項目打捆形成的項目,不得列為省重點工業(yè)和技術改造項目。

   第三章 項目確定程序

   第九條 項目入庫。

   1.經濟和信息化廳每年根據國家政策和產業(yè)發(fā)展重點,制定并發(fā)布年度省重點工業(yè)和技術改造項目入庫申報通知。

   2.項目單位登錄四川省工業(yè)項目(資金)管理平臺進行申報入庫,申報單位對申報項目和材料的真實性、合法性負責。項目庫常年接受入庫。

   第十條 項目推薦。

   1.按照屬地原則,各市(州)經濟和信息化主管部門嚴格把關,積極推薦符合要求的項目至省重點工業(yè)和技術改造項目庫。

   2.對符合條件但未申報的重大項目,經廳內行業(yè)處(室)推薦后,按程序納入省重點工業(yè)和技術改造項目建議名單。

   第十一條 項目審定。

   1.經濟和信息化廳充分征求意見后,組織相關處室對市(州)推薦項目進行會商會審,研究提出省重點工業(yè)和技術改造項目建議名單,并結合省政府重點項目篩選50個具有標志性、引領性的重大產業(yè)項目建議名單。

   2.經會商會審后的項目由經濟和信息化廳印發(fā)實施。其中,投資額大、技術先進、引領示范作用強的省重點工業(yè)和技術改造項目,可推薦增列為省政府重點項目。

   第十二條 項目調整。

   1.項目調整分為調出、增列、以及項目內容調整三類。其中,調出類是指因國家宏觀調控、產業(yè)政策調整、市場環(huán)境和建設條件發(fā)生變化,或因不可抗力及其他因素影響正常實施的項目。增列類是指條件成熟、符合省重點工業(yè)和技術改造項目標準的項目。項目內容調整類是指項目建設期間,投資額、開竣工時間、建設內容等調整變更的項目。

   2.省重點工業(yè)和技術改造項目實行動態(tài)管理,定期調整。市(州)經濟和信息化主管部門根據項目實施情況,按照當年項目總數不變的原則,每年中期研究提出調出、增列及項目內容調整類項目書面申請并報經濟和信息化廳,經相關處室會商會審后,印發(fā)調整通知。

   第四章 工作機制

   第十三條 建立重點項目儲備機制。市(州)、縣(區(qū)、市)經濟和信息化主管部門要精準對接國家產業(yè)重點發(fā)展方向,圍繞5+1現(xiàn)代工業(yè)體系、省領導聯(lián)系指導16個重點領域和綠色低碳優(yōu)勢產業(yè),聚焦產業(yè)鏈條強鏈補鏈延鏈建鏈環(huán)節(jié),創(chuàng)新舉措、主動作為,配合做好項目招引、生成工作,儲備一批有望兩年內落地的產業(yè)鏈填平補齊項目、專精尖配套項目。

  第十四條 強化重點項目推進機制。完善廳領導牽頭省重點工業(yè)和技術改造項目工作機制,明確省重點工業(yè)和技術改造項目的聯(lián)系廳領導。經濟和信息化廳技術改造處負責重點工業(yè)和技術改造項目的動態(tài)跟蹤、情況匯總和綜合服務工作,相關行業(yè)處(室)及時掌握行業(yè)項目進展情況并負責行業(yè)項目的溝通協(xié)調工作。

   第十五條 完善重點項目協(xié)調機制。市(州)、縣(區(qū)、市)經濟和信息化主管部門定期收集項目實施過程中存在的困難和問題,開展協(xié)調服務工作。其中,重大事項報經濟和信息化廳,經濟和信息化廳根據實際情況,選擇協(xié)調相關部門研究解決,或報請省人民政府研究推動,必要時報請國家有關部委爭取支持。

   第十六條 強化重點項目調度機制。經濟和信息化廳按月調度,通報項目推進情況。各市(州)、縣(區(qū)、市)經濟和信息化主管部門及有關項目法人應及時準確報送省重點工業(yè)和技術改造項目組織實施、工程進度、竣工驗收等信息。

   第五章 保障措施

   第十七條 做好政策保障。結合紅黑榜機制,對省重點工業(yè)和技術改造項目工作成效明顯的地區(qū),在省級工業(yè)發(fā)展資金中安排一定資金給予激勵;對市(州)工業(yè)和技術改造項目建設推進相關工作給予技術改造工作經費支持;對符合條件的當年度省重點工業(yè)和技術改造項目在申報省級工業(yè)發(fā)展資金時予以支持。對省重點工業(yè)和技術改造項目工作成效明顯的部門和個人予以表揚。

   第十八條 做好服務保障。健全省重點工業(yè)和技術改造項目審批核準快速通道。各級經濟和信息化主管部門協(xié)調相關部門,根據法律法規(guī)及政策規(guī)定,逐步完善重點工業(yè)和技術改造項目秘書服務制度。開辟綠色通道政務服務直通車,為省重點工業(yè)和技術改造項目建設提供項目醫(yī)生服務。

   第十九條 做好融資保障。開展綜合金融服務,搭建銀企對接平臺。深化產業(yè)金融互動,推進技術改造專項貸款工作,積極向銀行機構、產業(yè)基金推薦優(yōu)質技術改造項目,鼓勵各類融資擔保機構為省重點工業(yè)和技術改造項目融資擔保,著力協(xié)調解決產業(yè)項目融資難融資貴問題。鼓勵保險資金規(guī)范有序參與重點工業(yè)和技術改造項目建設,提高金融服務實體經濟水平。

    第二十條 做好要素保障。根據省重點工業(yè)和技術改造項目用地情況及相關政策,協(xié)調自然資源部門對項目用地給予相應支持。圍繞項目建設過程中存在的要素保障問題,充分發(fā)揮經信部門業(yè)務職能,積極爭取各要素企業(yè)予以保障。

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